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没有“九二共识” ECFA印钞机当然不动
华夏经纬网   2019-10-30 09:04:47   
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  (评论员 林淑玲) 《两岸经济合作框架协议》(ECFA)10年协商期将在2020年6月到期,台当局“国安局”月前曾提报ECFA可能会被中止,台湾陆委会则称不乐见陆方以政治因素片面停止执行两岸协议。随着选举升温议题热度升高,没有九二共识无法展延ECFA应属两岸关系的常识。 

  2010年两岸签署ECFA前,民进党曾彻底污名ECFA会让台湾“男的找呒工、女的嫁呒尪、当兵要到黑龙江”,现在终于承认ECFA的好,中断之后台湾会受到损失。10年协商期到期会不会终止?现在面临重大考验。当初马当局签的ECFA,乃至于23项协议都是“和平红利”,以九二共识为政治基础,蔡当局上台不承认九二共识,两岸官方交流中止,尽管已签署协议继续走,但到期要重签展延形同新协议,若无九二共识这把钥匙便动不了。 

  《海峡两岸经济合作框架协议》第十六条的终止条文有两款,一、一方终止本协议应以书面通知另一方。双方应在终止通知发出之日起三十日内开始协商。如协商未能达成一致,则本协议自通知一方发出终止通知之日起第一百八十日终止。二、本协议终止后三十日内,双方应就因本协议终止而产生的问题展开协商。蔡当局“经济部”日前表示,“终止ECFA有其书面程序,“经济部”目前没有接到通知。” 

  对于如果明年蔡英文连任,大陆是否中止ECFA?国台办发言人日前在例行记者会以“不回答假设性问题”为由不表态。但从大陆2016全面中止两岸官方交流的脉络来看,两岸既无官方接触,自然也不会有继续签署展延协议,或是书面通止终止协议、协议中止后启动协商等一连串的机制。蔡当局说没接到通知,没有九二共识当然等不到大陆的书面通知。此案的发展应是与选举结果紧扣,蔡英文本届任期到明年5月19日,如果她连任,也没有改变不认九二共识的态度,ECFA应是在明年6月到期就结束了。 

  马英九任内,两岸15次会谈、23项协议都被民进党打成“卖台”,2008年11月当时的海协会会长陈云林访台,时任民进党主席的蔡英文还亲自参加在台“立法院”群贤楼前的静坐守夜抗争。2016民进党“执政”后强调两岸签署的各项协议都持续有效,如同“割稻子尾”,因为各方都看得到,很多协议都是源源不断的钞票,2018年台湾对大陆出超金额高达831.5亿美金,而GDP也不过6014亿美金,包括两岸直航、陆客来台,以及面临存续关键的ECFA都是印钞机。 

  如果2020蔡英文连任,ECFA到6月到期,这并非大陆第一项中止的惠台项目,2016开始观光客就逐渐紧缩,两岸23项协议之中,还有没有类似ECFA的状况有待进一步检视。 

  对于ECFA,蔡当局现在的态度有些暧昧,台湾陆委会说法是“政府不乐见陆方以政治因素片面停止执行两岸协议”,但仅止于向大陆叫板,并未针对ECFA协议第十六条第二项提到寻求重启协商事宜。另方面“经济部”则称,“若ECFA取消,已享受优惠税率输中货品恢复原关税,受汇率冲击估计5%,约影响200亿美元出口,将以分散市场、协助产业升级转型等方式因应。”看似又已做好ECFA终止后的评估与因应。以此态度来推估,2020蔡英文若连任,ECFA终止的可能性甚高。 

  只是,对于这么大一头灰犀牛可能迎面冲来,蔡当局不向企业、民众讲清楚因为不要九二共识,所以和平红利没有了,ECFA明年可能就没了,甚是不负责。如果明年民进党继续连任,ECFA停了,台湾继观光“惨业链”之外,又将增加一群企业加入受害者联盟。

 

来源:中评社

 

责任编辑:左秋子

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